近年來，江東區域得到快速發展。

    江東新區開發建設工作進入關鍵性階段。昨日，記者從市江東新區啟動區土地房屋征收暨涉農村集體土地非法流轉領域“三打”工作動員大會上獲悉，從本月起，我市正式啟動一期項目土地房屋征收工作，并計劃用 2 年左右的時間完成本項目的土地征收、房屋征收及安置工作。據悉，江東新區啟動區位于源城區源南鎮勝利、和平村地段，總面積約8.1平方公里。

     市長彭建文在會上強調，江東新區啟動區征拆及“三打”工作意義非比尋常，各級各有關部門要以管用的方式方法狠抓工作落實。要盡快落實安置用地和村集體留用地的規劃選址工作，高標準、高質量、高水平建設村民安置小區。要依法嚴厲查辦非法占地、賣地和租地等違法行為。如果發現有領導干部參與、充當“保護傘”，市紀委監察、檢察、公安等部門要全程介入，一查到底。

     計劃兩年完成征收

     作為我市實施跨江發展戰略、實現市區擴容提質的重要內容和落實省里促進粵東西北振興發展決定精神的重要舉措，江東新區啟動區的開發建設，起著關鍵性的作用。為此，我市決定征收源城區源南鎮勝利、和平村土地約8.1 平方公里，作為城市發展用地，并將該片區建成一個交通便利、功能完善、配套齊全、景觀優美的現代化濱江新城。按照相關《方案》要求，我市計劃用2 年左右時間完成本項目土地征收、房屋征收及安置工作。其中，從今年9 月起，正式啟動一期項目土地房屋征收工作，并逐步完成市政配套及安置點建設工作。

     非法占地將嚴打

     近年來，隨著江東區域的加速發展和交通基礎設施的不斷完善，未經批準非法占地、非法買賣土地、非法出租土地等“三違”行為泛濫。據調查摸底，勝利、和平兩村轄區內現有259 戶經營性房屋（場地），其中未辦理工商登記的有142 戶，且大部分建筑屬于違法違章建筑，甚至出現一些占地20畝以上、建筑面積達3000平方米違法用地、違章建筑。

     “這些‘三違’行為，嚴重影響了江東新區啟動區的開發建設。”彭建文強調，必須馬上開展江東新區啟動區土地房屋征收和涉農集體土地非法流轉領域 “三打”工作，予以徹底整治，為江東新區的強勢推進開山劈路、掃清障礙。

     據了解，為有效整治江東片區涉農村集體土地非法流轉行為，我市將重點打擊未經批準非法占地的行為（即擅自占用農村集體農用地實施非農建設的行為）；打擊非法買賣土地的行為（即擅自將集體土地使用權出賣或轉讓給單位、個人實施非農建設的行為）；打擊非法出租土地行為（即擅自將集體農用地使用權出租給單位或個人用于非農建設的行為，包括單位或個人以租地發展農業為名，實為進行非農建設行為）。

     打造宜居安置小區

     如何確保在完成房屋征收及“三打”工作任務的基礎上，切實做好妥善安置群眾的工作？彭建文指出，有關部門要及時做好房屋征收安置補償方案制訂、補償資金發放，以及群眾安置小區建設等工作。

     據了解，對于此次江東新區房屋征收工作，我市決定采用“產權置換”和貨幣補償相結合的新政策。市土地儲備中心主任朱振良表示，作為新區開發建設的主體，該中心將采用 “先建好安置房，再實施房屋征收”的辦法，切實做到和諧征收、妥善安置。首先，該中心將做好安置小區規劃選址工作，以“有利于提升當地的人居環境、提升安置小區沿街商鋪的商業價值、提升農戶的生活品質”為原則，做到科學合理選址。同時，該中心還將努力把安置小區打造成交通便利、功能齊全、環境優美的新型社區，讓農戶享受高檔的小區管理服務，享受健康娛樂、文化教育等公共服務。

     關于征收補償的問題，朱振良表示，將嚴格執行征地預存款制度，確保征地款補償到位。對于選擇貨幣補償的，將兌現補償協議，做到及時足額發放補償款，不拖欠農戶一分錢；對于選擇產權置換的，農戶可選擇毛坯或簡裝房，如選擇毛坯房，將按政策給予補償一定的裝修費用。

     對“保護傘”一查到底

     記者從會上獲悉，為確保啟動區征地工作順利推進，我市成立了相關工作領導小組，其中征收安置工作由彭建文任總指揮，由副市長李揚達擔任兩個領導小組的組長，市、區、鎮各級有關主要領導抽調參與。同時，市各有關部門落實職能責任，源城區及源南鎮落實屬地責任。

     在干部作風紀律、落實資金保障等方面，我市也將狠下功夫。如果發現有領導干部參與、充當“保護傘”，市紀委監察、檢察、公安機關及審計部門將全程介入，一查到底，堅決把不良風氣壓下去；市財政局與市土地儲備中心將認真謀劃資金籌措工作，用足、用活政策，創新融資模式，提升融資能力，著力破解資金缺口。

     此外，對于極少數“ 釘子戶”、“難通戶”，我市將在堅持政策、把握原則的前提下，耐心細致地做好思想工作。對違法用地、違章建筑、無證經營場所，構成犯罪的，將依法追究刑事責任。

     本報記者 吳志堅/文 陳仕平/圖