本報訊 (記者涂露芳)日前，市統計局、市科委、市發改委等部門聯合發布北京第二次全國科學研究與試驗發展(R&D)資源清查主要數據公報。公報顯示，過去十年，北京研發經費支出以年均17.6%的速度快速增長，研發投入強度全國第一，這使得本市自主創新能力穩步提升。 

　　國際上通常采用R&D活動的規模、強度指標反映國家及地區科技實力和核心競爭力。此次全國R&D資源清查的標準時點為2009年12月31日，清查對象是2009年國民經濟中R&D活動相對密集行業的法人單位。這也是繼2000年之后全國第二次研發資源清查。

　　研發經費超半數政府投資

　　2009年全市R&D總經費668.6億元，是2000年的4.3倍，年平均增長17.6%，在全國排名第二，比排名第一的江蘇省少33.3億元。

　　R&D經費投入強度，即R&D經費支出與地區生產總值(GDP)之比，是國際社會衡量一國或一地區在科技創新方面努力程度的重要指標。2009年本市該指標達到5.5%，比2000年提高了0.57個百分點，在全國排名第一，高于全國平均水平3.8個百分點，高于排名第二的上海市2.7個百分點。

　　政府資金在本市研發投入中占主導地位。2009年全市研發經費來源中，政府資金349.5億元，占52.3%；企業資金252.2億元，占37.7%；國外資金29.1億元，占4.4%；其他資金37.8億元，占5.6%。

　　全市25.3萬人參與研發

　　清查數據顯示，2009年，全市共有2310個企事業單位開展了R&D活動，參與R&D活動的人員達到25.3萬人，按實際工作時間計算的全時當量為19.2萬人年，在全國R&D人力資源總量排名中位列第三。本市研發人員中，大學本科及以上學歷15.8萬人，占62.5%；女性人員8萬人，占31.6%。

　　2009年，全市各類研究開發機構2026個。其中從事R&D活動的人員13.4萬人，是2000年的2.3倍，博士和碩士6.5萬人，占48.5%。機構R&D經費459.4億元，是2000年的8.2倍。

　　自主創新能力大幅提升

　　基礎研究、應用研究、試驗發展三大分類數據是R&D清查最重要的結構數據。其中基礎研究和應用研究都屬于科學研究范疇，這方面的投入能夠反映政府對推動科學前沿探索做出的努力，特別是基礎研究代表著原始創新的能力和水平，是世界各國政府高度關注并大力支持的科研領域。

　　2009年本市基礎研究經費支出為70.5億元，應用研究經費支出為153.2億元，分別是2000年的4.5倍和4倍，年平均增速分別為18.2%和16.6%。

　　試驗發展的投入規模則代表著科學研究的應用能力，主要由企業實施，這方面的投入能反映出一國或一地區新產品和新技術開發的水平和能力。2009年本市試驗發展經費支出為444.9億元，是2000年的5.2倍，年平均增長20.1%。隨著實驗發展投入的持續快速增長，本市自主創新能力和市場競爭能力有了較大提高。

　　2009年全市專利申請數為5萬件，其中發明專利申請數為2.9萬件，分別是2000年的4.9倍和8.6倍。

　　【專家點評】

　　與世界發達城市研發資源兩大差距

　　本市已基本形成科研院所、企業和高校并立，各類研發機構競相發展的比較完備的學科體系，擁有豐富的人才資源，使科技創新與首都發展的融合更加緊密，為北京進一步依托科技促發展提供了有利的條件。

　　市統計局專家同時指出，北京與世界發達國家和城市的研發能力仍存在兩大差距。

　　一是本市總體研發投入強度雖然比較高，但企業研發投入強度還不足。2009年本市研發投入強度達到5.5%，但企業研發投入僅為1%。據經濟合作與發展組織(OECD)《奧斯陸手冊》中的標準，企業R&D投入強度達到1%至4%，表示其創新能力中等。按此標準，本市企業創新能力仍有較大提升空間。  二是企業自主研發能力不足，水平不高。2009年本市規模以上工業企業中擁有有效發明專利的企業為582家，僅占8.4%；規模以上工業企業共有有效發明專利5168件，約每1.3家企業有1件。