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四川拆遷政策須先評(píng)估社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)

     《四川省社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法》12月1日起施行

  華西都市報(bào)訊 (記者鄧宇)昨日,記者從省政府網(wǎng)站獲悉,《四川省社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法》已經(jīng)省人民政府第68次常務(wù)會(huì)議通過(guò),將于12月1日起正式施行。今后,凡涉及群眾切身利益和社會(huì)普遍關(guān)注的重大事項(xiàng),都必須先過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估關(guān)。

  《暫行辦法》指出,重大事項(xiàng)主要指重大政策、重大改革措施、重大項(xiàng)目和重大活動(dòng)等。其中明確規(guī)定,11項(xiàng)重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估——

  涉及職工分流或職工利益變動(dòng)的國(guó)有企業(yè)(國(guó)有控股企業(yè))改制、重組、上市、拆遷等事項(xiàng),事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革事項(xiàng),國(guó)有企業(yè)(國(guó)有控股企業(yè))職工收入分配制度重大改革事項(xiàng);涉及養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)制度及促進(jìn)就業(yè)政策等重大調(diào)整,社會(huì)救助政策重大調(diào)整等;經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房等住房保障政策重大調(diào)整,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、舊城改造中的拆遷補(bǔ)償、居民安置等政策重大調(diào)整,房地產(chǎn)市場(chǎng)、物業(yè)服務(wù)管理等政策重大調(diào)整;水、電、燃?xì)狻⒓Z食、公共交通、教育、醫(yī)療、藥品等關(guān)系群眾切身利益的商品、服務(wù)價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)重大調(diào)整;涉及農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)及農(nóng)民土地征收征用、拆遷、補(bǔ)償、安置和移民安置等方面重大政策和改革措施;可能造成環(huán)境嚴(yán)重惡化或加大污染物排放的重大建設(shè)項(xiàng)目等;重大自然災(zāi)害和重大疫情的預(yù)警防控方案,食品、藥品安全預(yù)警防控監(jiān)測(cè)方案,重大安全、質(zhì)量事故處置,洪水、干旱、地震等重大自然災(zāi)害后的重要恢復(fù)重建項(xiàng)目建設(shè);涉及人員多、敏感性強(qiáng),可能對(duì)社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生影響的重大活動(dòng);可能引發(fā)歷史遺留問(wèn)題的重大事項(xiàng);有關(guān)民生問(wèn)題的行政規(guī)范性文件的制定;其他涉及群眾切身利益的重大事項(xiàng)等。

  《暫行辦法》規(guī)定,社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作可以由重大事項(xiàng)責(zé)任主體負(fù)責(zé)組織相關(guān)單位開(kāi)展,也可以組織中介組織和專(zhuān)家、學(xué)者參與。通過(guò)收集相關(guān)文件資料、問(wèn)卷調(diào)查、民意測(cè)驗(yàn)、座談走訪、聽(tīng)證會(huì)等方式征求意見(jiàn)。最終形成的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)作出無(wú)風(fēng)險(xiǎn)、有較小風(fēng)險(xiǎn)、有較大風(fēng)險(xiǎn)和有重大風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),提出可實(shí)施、可部分實(shí)施、暫緩實(shí)施、不實(shí)施的建議,作為重大事項(xiàng)責(zé)任主體作出決定的重要依據(jù)。






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